中新網(wǎng)天津12月23日電 (記者 張道正)天津港保稅區(qū)聯(lián)合普華永道日前召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了保稅區(qū)營(yíng)商環(huán)境總體情況并發(fā)布《天津港保稅區(qū)2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)估報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。

　　本次評(píng)估由普華永道按照世界銀行、國(guó)家發(fā)改委相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)開展。根據(jù)《報(bào)告》，保稅區(qū)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)總體表現(xiàn)較好，從企業(yè)開辦、運(yùn)營(yíng)到辦理破產(chǎn)等全流程，天津港保稅區(qū)世行指標(biāo)模擬綜合得分為77.4分，模擬排名第32位，接近2020世行報(bào)告中國(guó)排名(第31位)。

　　會(huì)上，普華永道中國(guó)綜合商務(wù)咨詢主管合伙人于勃對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。在世行10項(xiàng)指標(biāo)中，保稅區(qū)在開辦企業(yè)方面表現(xiàn)*為優(yōu)異，模擬世行得分94.5分；企業(yè)獲得電力表現(xiàn)同樣較好，得分93.8分?！秷?bào)告》還收集了2020年保稅區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效亮點(diǎn)與“*簡(jiǎn)告知承諾制”審批、“拿地即開工”方案、“差異化審批”等一系列優(yōu)秀案例。

　　據(jù)悉，自2019年6月，天津港保稅區(qū)開始在全國(guó)首推《天津港保稅區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)告知承諾制審批改革實(shí)施辦法(試行)》。根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)書面承諾能夠滿足相應(yīng)環(huán)保管理要求，即視為已依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，不需另行委托第三方編制環(huán)評(píng)報(bào)告、不需履行報(bào)批程序、不需等待公示時(shí)間、不需取得環(huán)評(píng)批文，一次性完成審批。*簡(jiǎn)告知承諾制的實(shí)施以“政府定標(biāo)準(zhǔn)+企業(yè)做承諾”的方式*大限度精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，企業(yè)取得手續(xù)僅20分鐘，辦理時(shí)間較以往節(jié)省1-2個(gè)月，平均每件為企業(yè)節(jié)省資金約3萬(wàn)元。

　　“拿地即開工”方案是天津港保稅區(qū)為進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度創(chuàng)新，提高建設(shè)工程項(xiàng)目審批效率，做出的又一次嘗試。新出臺(tái)的《天津港保稅區(qū)工業(yè)(含倉(cāng)儲(chǔ)類)項(xiàng)目“拿地即開工”實(shí)施方案》明確“拿地即開工”的實(shí)施范圍及程序，通過(guò)“以函代證”、并聯(lián)辦理、統(tǒng)一受理、同步評(píng)估、同步審批、統(tǒng)一反饋的方式實(shí)現(xiàn)從拿地到開工一個(gè)工作日辦結(jié)。

　　此外，保稅區(qū)發(fā)布的《部分環(huán)境影響輕微建設(shè)項(xiàng)目差別化管理目錄》，明確了該企業(yè)不涉及原材料生產(chǎn)，可以免于提供環(huán)評(píng)報(bào)告，使得企業(yè)新項(xiàng)目得以更快上馬。據(jù)了解，保稅區(qū)已對(duì)16類75項(xiàng)環(huán)評(píng)項(xiàng)目采取“直接取消審批”改革，為企業(yè)贏得時(shí)間的同時(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)成本。

　　隨著審批改革的不斷深入，天津港保稅區(qū)政務(wù)服務(wù)辦對(duì)負(fù)責(zé)的156項(xiàng)審批事項(xiàng)(286個(gè)子項(xiàng))制定辦事指南，實(shí)行辦事要件標(biāo)準(zhǔn)化、辦事流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦事結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化，為企業(yè)、群眾辦事提供一張“明白紙”。截至2020年12月18日，政務(wù)服務(wù)辦共辦理行政許可服務(wù)事項(xiàng)170139件。審批按時(shí)辦結(jié)率*，考核口徑“網(wǎng)上辦”比例98%、“馬上辦”比例70%、“一次辦”比例99%、“就近辦”發(fā)生3件。(完)

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